Acest site foloseste Cookie-uri, conform noului Regulament de Protectie a Datelor (GDPR), pentru a va asigura cea mai buna experienta online. In esenta, Cookie-urile ne ajuta sa imbunatatim continutul de pe site, oferindu-va dvs., cititorul, o experienta online personalizata si mult mai rapida. Ele sunt folosite doar de site-ul nostru si partenerii nostri de incredere. Click AICI pentru detalii despre politica de Cookie-uri.
Acest site foloseste Cookie-uri, conform noului Regulament de Protectie a Datelor (GDPR), pentru a va asigura cea mai buna experienta online. In esenta, Cookie-urile ne ajuta sa imbunatatim continutul de pe site, oferindu-va dvs., cititorul, o experienta online personalizata si mult mai rapida. Ele sunt folosite doar de site-ul nostru si partenerii nostri de incredere. Click AICI pentru detalii despre politica de Cookie-uri. Sunt de acord cu politica de cookie

Adauga mai jos adresa de e-mail pentru a primit Raportul Gratuit

email
Codul Fiscal 2018 - 11 modificari majore analizate si explicate

Va oferim CADOU un Raport Special Gratuit 

"Codul Fiscal 2018 - 11 modificari majore analizate si explicate"

Adauga adresa ta de e-mail pentru a primi Raportul Gratuit, oferit de Contabilul.ro.
 Cartea Verde a Contabilitatii 2018

Pericol pentru contabili, avocati si notari: eliminarea art. 7 din Codul fiscal

UPLRcodul fiscalarticolul 7 codul fiscalprofesii liberale

Publicam proiectul scrisorii  pe care Uniunea Profesiilor Liberale din Romania - UPLR intentioneaza sa-l transmita Ministerului Finantelor Publice avand in vedere ca acesta intentioneaza ca, prin modificarea Normelor metodologice de aplicare a Codului fiscal, la care se lucreaza in prezent, sa elimine exceptia prevazuta de normele actuale de aplicare a art. 7 din Codul fiscal referitoare la reconsiderarea veniturilor din profesii liberale exercitate in mod independent in conditiile legii ca venituri din activitati dependente, fapt ce ar avea un impact nefavorabil asupra profesiilor liberale, care risca astfel sa fie supraimpozitate.

" Va adresam rugamintea ca in redactarea modificarilor la normele metodologice de aplicare a Codului fiscal sa aveti in vedere mentinerea exceptiei referitoare la reconsiderarea veniturilor din profesii libere exercitate in mod independent in conditiile legii ca venituri din activitati dependente pe baza criteriilor listate de art. 7, alin. 2 din Codul fiscal.

Am detaliat, in continuare, argumentele care sustin necesitatea mentinerii acestei prevederi legale.

Ca o precizare de ordin preliminar, ne simtim obligati sa prezentam, pe scurt, cele mai importante aspecte referitoare la statutul, componenta si activitatile derulate de organizatia noastra. Astfel, potrivit Statutului sau, Uniunea Profesiilor Liberale din Romania este persoana juridica romana, fara scop lucrativ, cu functionare autonoma, neguvernamentala si apolitica, ce numara  17 organizatii profesionale, ce acopera practic toate profesiile liberale reglementate prin legislatia speciala din Romania: Ordinul Arhitectilor din Romania; Camera Auditorilor Financiari din Romania;  Uniunea Nationala a Barourilor din Romania; Asociatia Nationala a Evaluatorilor din Romania – ANEVAR; Corpul Expertilor Tehnici din Romania – CETR; Colegiul Farmacistilor din Romania; Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania; Colegiul Medicilor din Romania; Colegiul Medicilor Veterinari din Romania; Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania; Ordinul Asistentilor Medicali Generalisti, Moaselor si
Asistentilor Medicali din Romania; Ordinul Geodezilor din Romania; Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romania; Asociatia Consultantilor in Management din Romania - AMCOR; Asociatia Romana a Agentiilor Imobiliare - ARAI; Camera Consultantilor Fiscali; Consiliul de Mediere.

Organizatia noastra reprezinta deci aproximativ 400.000 membri ai organizatiilor profesionale mai sus mentionate, fiind activ implicata in diverse actiuni de aparare a intereselor fundamentale ale membrilor sai, prin promovarea crearii unui cadru juridic corespunzator dezvoltarii profesiilor liberale din Romania prin organizarea lor, dupa caz, independenta sau autonoma in raport cu statul si autoritatile publice. In acelasi timp, Uniunea Profesiilor Liberale din Romania se implica activ in vederea asigurarii conditiilorpentru exercitarea acestor profesii pe baza liberei initiative si in conditii de concurenta, in conformitate cu dispozitiile legale, cu regulile statutare si cu principiile deontologice, dar si pentru adaptarea legislatiei privind profesiile liberale din Romania la standardele europene. Uniunea Profesiilor Liberale din Romania participa, de asemenea, activ la dialogul social organizat in cadrul Consiliului Economic si Social din Romania, dar si pe plan european (in calitate de membru cu drepturi depline al Consiliului European al Profesiilor Liberale – CEPLIS ) si mondial (in calitate de membru activ al Uniunii Mondiale a Profesiilor Liberale – UMPL ).

Fata de toate cele de mai sus, au existat discutii aprinse in societatea romaneasca in perioada iulie-septembrie 2010 cu privire la modificarea regimului de impozitare a persoanelor fizice ce deruleaza activitati independente prin introducerea unei noi metode de (re)calificare a acestor activitati. Ne referim aici la modificarea art. 7 din Codul fiscal prin Ordonanta de Urgenta nr. 58/2010 amendata, ulterior, de Ordonanta de Urgenta  nr.82/2010. Aceste modificari aduse Codului fiscal puteau sa aiba un impact negativ semnificativ si asupra persoanelor care exercita profesii liberale (denumite „profesii libere” de legislatia fiscala in vigoare), desi situatia acestora este fundamental diferita de cea a celor ce activeaza ca persoane fizice autorizate. Situatia a fost ulterior clarificata prin introducerea unei exceptii in  normele metodologice de aplicare a Ordonantei de Urgenta nr. 58/2010 ( Hotararea 791/2010), exceptie prin care activitatile desfasurate, in mod independent, care genereaza venituri din profesii libere nu se supun criteriilor de reclasificare in activitate dependenta .

Registrul de Evidenta Fiscala PFA
Registrul de Evidenta Fiscala PFA

Vezi detalii

Ghid practic - SAGA pentru PFA. Operare, exemple practice, recomandari
Ghid practic - SAGA pentru PFA. Operare, exemple practice, recomandari

Vezi detalii

Autoturisme pe firma. Regim fiscal in 2018
Autoturisme pe firma. Regim fiscal in 2018

Vezi detalii




Astfel, Ordonanta de Urgenta nr.58/2010, modificata ulterior de Ordonanta de Urgenta nr. 82/2010, a preluat din criteriile ce trebuie luate in considerare pentru analiza masurii in care veniturile persoanelor fizice sunt considerate ca fiind obtinute din activitati independente sau din activitati dependente (ce sunt, in prezent, incluse in art. 46, pct. 19 si, respectiv, art. 55, pct. 67 din Hotararea nr. 44/2004 privind Normele Metodologice de aplicare a Legii 571/2003 privind Codul Fiscal). Spre deosebire insa de textul normelor metodologice (in care respectivele criterii trebuie indeplinite cumulativ), in textul actului normativ modificator,  indeplinirea oricaruia dintre respectivele criterii enuntate conduce la clasificarea unei relatii de prestari servicii intr-una de tip dependent, cu consecinta considerarii ca fiind de natura salariala a veniturilor obtinute in baza acesteia.

Asadar, daca se va elimina exceptia care exista, in acest moment, prevazuta in normele de aplicare a art. 7 din Codul fiscal referitoare la reclasificarea activitatilor din profesii libere in activitati dependente, consideram ca exista un risc semnificativ ca activitatile desfasurate de  persoanele autorizate sa exercite profesii liberale sa fie cu usurinta reclasificate dintr-o relatie independenta intr-una dependenta, doar in baza unei interpretari subiective a organului fiscal, care va aplica legea in practica. Prin analizarea activitatii profesiilor libere in baza unor criterii singulare, in loc de un cumul de conditii se poate ajunge la incalcarea principiului de baza enuntat de legea fiscala prin care se poate reincadra forma unei tranzactii pentru a reflecta continutul economic al acesteia (art. 11 al Codului fiscal).
 
Intr-o astfel de interpretare, deschisa in practica de un text legal larg si neclar, exista chiar riscul, daca nu al suprimarii definitive a profesiilor liberale, macar a reducerii semnificative a ariei lor de desfasurare.

Ori, intelegem ca intentia legiuitorului a fost de a evita o astfel de situatie prin introducerea exceptiei in normele de aplicare a art. 7 din Codul Fiscal odata cu publicarea Hotararii 791/2010. Nu putem crede ca intentia legiuitorului la acest moment este de a reveni la situatia generata de Ordonanta de Urgenta nr. 58/2010, care a produs nenumarate dezbateri publice si a generat neliniste in randul practicienilor profesiilor liberale si multe controverse. Suntem siguri ca, daca aceasta ar fi fost cu adevarat intentia, s-ar fi intervenit, in mod corespunzator, asupra legilor speciale, iar nu asupra legii fiscale, care nu credem ca poate avea nici macar ca rezultat, si cu atat mai putin nici ca obiectiv, direct sau indirect, suprimarea profesiilor liberale. Apreciem ca nu ar fi nici utila, nici normala o modificare fundamentala a textului de lege, care clarifica modul de interpretare a prevederilor art. 7 pentru profesiile liberale, doar la cateva luni de la adoptarea acestuia.

In consecinta, consideram ca este absolut necesara mentinerea clarificarii din textul de lege mai sus mentionat, prin pastrarea exceptiei exprese in normele metodologice ale Codului fiscal, precizari care confirma ca aceasta regula nu se aplica persoanelor care exercita profesii liberale, avand in vedere ca, pe de o parte, activitatea derulata de acestea in baza legilor speciale este, prin definitie, derulata in mod independent, iar pe de alta parte, pozitia acestora este fundamental diferita de cea a persoanelor fizice autorizate, potrivit explicatiilor ce urmeaza.

In primul rand, precizam ca profesiile liberale au aparut in anii ‘90 in societatea romaneasca dintr-o nevoie acuta de modernizare a sa, resimtita in contextul intentiei de aderare la Uniunea Europeana, ce presupunea si aderarea la standardele si practicile profesionale comunitare. Statul roman a reglementat deci prin legi speciale, emise in ultimii 20 de ani, exercitiul profesiilor liberale in diferite domenii ale vietii sociale, fiind stabilite reguli precise de organizare si functionare a acestora. In baza acestor reguli, au fost infiintate in toti acesti ani diferitele organizatii profesionale ce coordoneaza procesul de admitere in fiecare dintre aceste profesii a oricaror persoane ce doresc sa le exercite, dar si modul in care aceste persoane, odata admise in profesie, isi desfasoara de-a lungul timpului activitatea, pentru a respecta standardele profesionale aplicabile in cadrul acestora.

Potrivit legilor speciale mai sus mentionate, persoanele admise sa exercite profesii liberale, trebuie sa respecte in activitatea lor profesionala de zi cu zi reguli stricte si specifice, derulandu-si activitatea intr-o maniera independenta si sub riscul angajarii raspunderii lor personale fata de beneficiarii serviciilor prestate. Astfel, un auditor independent va raspunde, potrivit legislatiei specifice aplicabile acestei profesii, pentru consecintele muncii sale, chiar si in acele cazuri cand activeaza in baza unei relatii de colaborare cu o firma de audit, in calitate de subcontractor, chiar daca el nu are nici o relatie de ordin juridic cu beneficiarul raportului de audit. De asemenea, un doctor care activeaza in baza unui contract de colaborare la o clinica medicala raspunde personal direct fata de pacient pentru orice fapte de malpraxis, chiar daca, nici intr-un asemenea caz, pacientul nu este niciodata clientul doctorului in planul raporturilor de ordin contractual, cum la fel se bucura de totala independenta, potrivit legii speciale ce reglementeaza organizarea profesiei sale si arhitectul, asumandu-si in acelasi timp raspunderea fata de clienti si autoritati.

Mai mult, persoanele ce sunt autorizate sa exercite profesii liberale sunt obligate, prin reglementarile specifice ce le sunt aplicabile, sa se preocupe permanent de nivelul performantei lor profesionale, prin frecventarea de cursuri de perfectionare, publicarea si sustinerea unor lucrari stiintifice de specialitate, etc. sub sanctiunea excluderii  din profesie, tot ca o expresie a asigurarii garantiei respectarii celor mai inalte standarde profesionale in activitatea lor de zi cu zi.

Din explicatiile de mai sus, ce reprezinta cu siguranta doar cateva exemple definitorii ale activitatilor derulate de persoanele autorizate sa practice profesii liberale, rezulta particularitatea principala a acestor activitati profesionale, aceea de a fi prestate intr-o maniera independenta, ceea ce este deci nu doar de natura acestora, ci chiar de esenta lor. In consecinta, a reglementa prin legile speciale, in acord cu specificul lor si cu regulile impuse de legiuitor acestora, activitatea profesionala a persoanelor autorizate sa exercite profesii liberale ca fiind una de natura independenta, iar ulterior, prin legislatia fiscala a o considera ca fiind una de natura dependenta, ar reprezenta in opinia noastra o reglementare contradictorie a profesiilor liberale in legislatia romana, de natura sa afecteze, pe termen lung, dezvoltarea corespunzatoare a acestora. Mai mult, este chiar de asteptat ca o astfel de reglementare sa conduca la scaderea interesului persoanelor autorizate sa exercite profesii liberale in continuare, in forma prevazuta de legea fiscala, ceea ce ar putea afecta intreaga societatea romaneasca, fiind, de altfel, de neconceput ca reglementarea fiscala sa schimbe fundamental optica de derulare a acestor activitati, astfel cum rezulta ea din legile lor speciale de organizare si functionare.

In al doilea rand, activitatea persoanelor  care presteaza profesii liberale nu se poate, nici pe departe, compara si, cu atat mai putin, asimila cu cea a persoanelor ce deruleaza activitati autorizate sub imperiul legislatiei comerciale (in prezent, Ordonanta Guvernului nr. 44/2008).

Astfel, chiar daca ambele forme de activitati mai sus mentionate se exercita pe baza liberei initiative, in cazul activitatilor derulate de catre persoanele autorizate sa exercite profesii liberale, nu este posibila deturnarea finalitatii legii ce guverneaza activitatea acestor persoane, prin acordarea unei autorizatii de functionare si in acele cazuri in care nu sunt indeplinite conditiile legale pentru obtinerea lor. Aceasta intrucat, pe de o parte, in cazul acestor persoane, in virtutea regulilor profesionale impuse de catre legile speciale, potrivit explicatiilor de mai sus, desfasurarea activitatii reglementate sub forma unei profesii liberale este singura posibilitate prevazuta de lege, iar, pe de alta parte, exista supravegherea de ordin profesional si administrativ exercitata de organismele specifice ale fiecarei profesii infiintate in baza unor legi speciale.

Spre deosebire de activitatile derulate de persoanele autorizate sa exercite profesii liberale, in cazul activitatii persoanelor autorizate sa activeze ca persoane fizice autorizate, o simpla cerere depusa la Registrul Comertului are ca efect obtinerea autorizatiei de functionare, iar ulterior, activitatea acestor persoane nu se afla in nici un fel sub supravegherea nimanui.

In consecinta, desi intelegem si consideram pe deplin justificata reglementarea corecta a situatiei fiscale a celor ce deruleaza activitati independente, fata de situatiile in care legea comerciala de organizare si functionare a activitatii persoanelor ce desfasoara activitatii autorizate a fost uneori deturnata in practica de la finalitatea sa, nu putem accepta ca o cauza straina de activitatea persoanelor ce exercita profesii liberale sa le afecteze situatia, fiind convinsi ca exista o diferentiere clara cu privire la tratamentul fiscal al celor doua categorii de persoane, fara a aplica acesteia din urma un tratament fiscal necorespunzator naturii activitatilor sale, doar in consideratiunea modului  in care s-au derulat uneori in practica activitatile de catre cealalta categorie de persoane.

In concluzie, fata de toate cele de mai sus, solicitam insistent Ministerului Finantelor Publice sa nu puna in pericol soarta profesiilor liberale, si sa mentina textul legal existent, care precizeaza, in mod clar, ca nu se aplica criteriile prevazute de art.7 persoanelor care exercita astfel de profesii:

"1.Activitatile desfasurate in mod independent, in conditiile legii, care genereaza venituri din profesii libere, precum si drepturile de autor si drepturile conexe definite potrivit prevederilor Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe, cu modificarile si completarile ulterioare, nu pot fi reconsiderate ca activitati dependente potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) pct. 2.1 si 2.2 din Codul fiscal”.

In speranta ca toate argumentele de mai sus au reusit  sa  explice intr-o maniera clara motivele prezentei scrisori si necesitatea mentinerii punctului 1 din normele metodologice de aplicare a Codului fiscal pentru evitarea riscurilor descrise in privinta situatiei profesiilor liberale din Romania, exprimandu-ne speranta ca veti fi de acord cu noi si asigurandu-va de intreaga noastra consideratie, va stam la dispozitie pentru orice alte informatii si clarificari menite a solutiona, in mod pozitiv, solicitarea noastra."

PRESEDINTE U.P.L.R.,
av. Mircea Petre STANCULESCU

Citeste mai multe articole pe aceeasi tema:
UPLRcodul fiscalarticolul 7 codul fiscalprofesii liberale

Ti-a placut acest articol? Da Like, Printeaza sau trimite pe Email!

Data aparitiei: 21 Ianuarie 2011


Votati articolul "Pericol pentru contabili, avocati si notari: eliminarea art. 7 din Codul fiscal":
Rating:

Nota: 5 din 5 din 1 voturi


ClubContabilitate.ro - intrebarea zilei

Cod CAEN

Intrebare: La ce cod CAEN se incadreaza activitatea de:
Cautare personal calificat intr-o anume meserie, verificarea cunostintelor in domeniu, verificarea nivelului de cunostinte intr-o anume limba straina vorbita, intocmirea de catre firma a CV pentru persoane fizice in limba straina, oferirea contra cost catre aplicantii corespunzatori si doritori, de informatii concrete practice si legislative despre lucrul ca persoana fizica autorizata pentru servicii de ingrijire la domiciliu, in alta tara, oferirea de informatii concrete asupra locului unde poate activa astfel in acea alta tara si alte informatii practice.
Precizez, nu e recrutare personal, nu e plasare resurse umane, nu e inchiriere personal.

Raspuns: Buna ziua, Din descrierea facuta de dumneavostra se poate intelege ca este vorba despre o activitate...... » citeste tot raspunsul aici

Alte articole publicate in data de 21 Ianuarie 2011 ARTICOLE SIMILARE

Opinia ta conteaza! Scrie-ne mai jos ce parere ai despre acest subiect dar si ce alte subiecte din domeniu te intereseaza si ai dori sa scriem despre ele!


Daca ai intrebari care necesita consultanta in contabilitate, le poti adresa pe www.PortalContabilitate.ro sau www.ClubContabilitate.ro. Va multumim!


X
user
user

Intrebare antispam: 3 + 4 =
  Da, doresc să primesc informaţii despre produsele, serviciile, evenimentele etc. oferite de Rentrop & Straton. Termeni si conditii de utilizare a site-ului Nota de informare

Comentarii articol

Postat de: mi*****
Din economia textului articolului «Pericol pentru contabili, avocati, notari: eliminarea art.7 din Codul Fiscal» lipseste enumarearea acelei institutii membre a UPLR si anume CECCAR
Data adaugarii: 15-Feb-2011
Postat de: gl*****
daca profesiile libere nu cotizeaza la CAS ci la alte forme private care din cate stim se mostenesc, cum explicam plata pensiilor prezente a parintiilor lor, cine le plateste pensiile parintiilor lor cei care cotizeaza in prezent?
Data adaugarii: 24-Ian-2011
Adauga acest articol in site-ul tau

Subiectele saptamanii

  • Modificarile aduse de Legea nr. 111/2018. Cine beneficiaza de scutire pentru plata taxelor locale

    • In buletinul ANAF nr. 20 apar actele normative cu incidenta in materie fiscala publicate in Monitorul Oficial al Romaniei. Dintre acestea face parte si Legea nr. 111/2018 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal (M.Of. nr. 422 din 17 mai 2018), dupa cum va informam intr-un articol anterior. Legea nr....» citeste mai departe aici

  • Florin Citu: Reapare contributia la angajator!

    • Senatorul PNL Florin Citu atrage atentia asupra unor informatii din proiectul de lege privind reglementarea pensiilor obligatorii administrate privat Pilonul II, potrivit unei postari facute de catre acesta pe contul de Facebook. In propunerea de proiect de lege apare contributia la angajator, care spune asa: "contributia angajatorului este egala cu a angajatului, in functie de marimea companiei. Deci dupa ce am avut transferul contributiilor, a fost asa-numita...» citeste mai departe aici

  • Ajustare TVA la obtinerea codului. Care este monografia contabila?

    • Ajustarea TVA-ului se poate dovedi o adevarata provocare atunci cand vine vorba despre realizarea monografiei contabile, in special in cazul obtinerii codului. Pentru a clarifica aceasta situatie, vom lua drept exemplu un studiu de caz ce are drept subiect principal o societate neplatitoare de TVA care a achizitionat in anul 2017 mijloace fixe de la o societate inregistrata in scopuri de TVA. Precizam ca mijloacele fixe au fost inregistrate in imobilizari la valoarea de achizitie ce...» citeste mai departe aici

  • Cum trebuie completata declaratia 112 in cazul concediului fara plata?

    • Completarea declaratiei 112 ridica unele semne de intrebare in randul contribuabililor care se confrunta cu concediul fara plata. Drept exemplu, luam cazul unei societati care are un singur angajat. Acesta a solicitat concediul fara plata pentru intreaga luna februarie 2018. A fost intocmita D112 pentru luna februarie 2018 unde, la rubrica ore suspendate in luna, a fost inscris 160, iar la rubrica ore lucrate efectiv in luna a fost inscris 0 (zero). Ca urmare a completarii declaratiei, la sec...» citeste mai departe aici

  • Depunerea Declaratiei unice de catre persoanele fizice care au domiciliul fiscal in localitatea in care nu exista ANAF

    • Persoanele fizice care realizeaza, individual sau intr-o forma de asociere, venituri/pierderi din Romania sau/si din strainatate, care datoreaza impozit pe venit si contributii sociale obligatorii, potrivit prevederilor Codului fiscal, pot depune Declaratia unica la sediul primariilor din localitatea in care isi au domiciliul fiscal. In vederea completarii si/sau depunerii, precum si transmiterii declaratiei, persoanele fizice beneficiaza de indrumare si asistenta din partea persoan...» citeste mai departe aici

  • Buletin ANAF: acte normative cu incidenta fiscala in perioada 14 – 18 mai 2018

    • ANAF (Agentia Nationala de Administrare Fiscala) a publicat lista cu acte normative cu incidenta fiscala in perioada 14 – 18 mai.   Din buletinul nr. 20 fac parte 4 acte normative cu incidenta in materie fiscala publicate in Monitorul Oficial al Romaniei.   Cititi in randurile urmatoare ce acte normative contine lista publicata de ANAF! 1. Ordinul comun al viceprim-ministrului, ministrului mediulu...» citeste mai departe aici

Newsletter zilnic GRATUIT

Codul Fiscal 2018 - 11 modificari majore analizate si explicate
Aboneaza-te la newsletterul Contabilul.ro si primesti gratuit Raportul special "Codul Fiscal 2018 - 11 modificari majore analizate si explicate".
Stiri si analize economice
SATI

Atentie, Contabili!

Codul Fiscal 2018 - modificarile legii
Cititi «Raportul Special Gratuit» oferit de specialistii nostri

DESCARCA GRATUIT Raportul Special
"Codul Fiscal 2018 - 11 modificari majore analizate si explicate"


email
Da, vreau sa primesc newsletterul zilnic cu informatii si oferte contabile