Proiect privind Autoritatea de Supraveghere Financiara. Care sunt noile modificari dorite?

A fost publicat proiectul de Ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.93/2012 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii de Supraveghere Financiara, precum si pentru modificarea Legii nr.136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania.

Asa cum se mentioneaza in Nota de fundamentare, supravegherea exercitata de Autoritatea de Supraveghere Financiara (A.S.F.), infiintata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 93/2012 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii de Supraveghere Financiara, cu modificarile si completarile ulterioare, priveste activitatea intermediarilor in instrumente financiare, organismelor de plasament colectiv, pietelor de instrumente financiare si depozitarului central, a operatiunilor de piata si a emitentilor, asiguratorilor, reasiguratorilor, intermediarilor in asigurari si reasigurari si a altor activitati in legatura cu acestea, precum si activitatea sistemului de pensii private.

In calitate de autoritate integrata de supraveghere financiara la nivelul Romaniei, supravegherea exercitata de A.S.F. se realizeaza prin acordarea, suspendarea, retragerea ori refuzul acordarii, dupa caz, in conditiile legii, de autorizatii, aprobari, avize, atestate, derogari, precum si prin emiterea de reglementari, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Schimbari preconizate

Avand in vedere angajamentele legislative si institutionale pe care Autoritatea de Supraveghere Financiara (A.S.F.) si le-a asumat cu Fondul Monetar International si cu reprezentantii Comisiei Europene care vizeaza modificarea cu celeritate a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 93/2012 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii de Supraveghere Financiara, precum si pentru modificarea unor acte normative, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 113/2013, cu modificarile si completarile ulterioare, in vederea armonizarii cu cele mai bune practici internationale, s-a impus realizarea urmatoarelor modificari legislative:

1. Luand in considerare recomandarile Fondului Monetar International si ale Comisiei Europene care vizeaza dimensionarea Consiliului A.S.F., se propune reducerea numarului de membri, A.S.F. urmand a fi condusa de un Consiliu format din 9 membri, dintre care un presedinte, un prim-vicepresedinte si 3 vicepresedinti, care sunt membri executivi. Ceilalti 4 membri sunt membri neexecutivi.

2. In vederea stabilirii unor criterii determinate ale calificarii profesionale minime pe care trebuie sa o aiba membrii Consiliului A.S.F., se propune ca, la art. 9, dupa litera a1) sa se introduca o noua litera, lit. a2) care sa prevada conditia ca membrii Consiliului A.S.F sa indeplineasca si conditia de a avea "o experienta profesionala in domeniul financiar, al institutiilor de credit si/sau al institutiilor financiare nebancare de minimum 9 ani  ani de la data absolvirii studiilor prevazute la lit.a1)."

Totodata, tot pentru respectarea angajamentelor  cu Fondul Monetar International, se introduc prevederi concrete in ceea ce priveste regimul incompatibilitatilor si al conflictului de interese.

Astfel, la articolul 9, litera g) se modifica in sensul ca, membrii Consiliului sa nu poata fi soti si nici rude ori afini pana la gradul al treilea cu membrii Biroului Permanent al Parlamentului"
Pentru respectarea criteriilor de transparenta institutionala, regimul incompatibilitatilor si al conflictului de interese stabilit pentru membrii Consiliului A.S.F. a fost reglementat si pentru personalul institutiei.


Proiectul complet poate fi consultat AICI.