3.3. Notiuni privind regimul vamal

Cuvinte cheie:

• magazine duty-free
• aeroporturi internationale
• regimuri vamale suspensive
• tranzit vamal
• antrepozitul vamal
• perfectionarea activa
• transformarea sub control vamal a marfurilor
• admiterea temporara
• perfectionarea pasiva

Pentru a intelege operatiunile speciale legate de traficul international de bunuri va prezentam urmatoarele definitii si notiuni preluate din Codul vamal al Romaniei:

• magazinele duty-free sunt depozite autorizate de Ministerul Finantelor Publice, amplasate numai pe partea dreapta a sensului de iesire din tara, in punctele de control pentru trecerea frontierei de stat terestre si navale;

Declaratia Unica 2024 Impozit pe venit Contributii CAS si CASS

Vezi AICI detalii

Bugete cash flow rentabilitate risc - ghid practic

Vezi AICI detalii

Planul de conturi general Functiunea si corespondenta conturilor

Vezi AICI detalii

IMPORTANT:

Prin aceste magazine se vand marfuri cu amanuntul, in valuta, provenite din import si/sau din productia interna, persoanelor care calatoresc inspre o destinatie internationala;

• marfurile in regim duty-free;

In aceasta categorie se cuprind:

1. marfurile vandute in magazine duty-free sau/si duty-free diplomatice;
2. marfurile vandute la bordul aeronavelor care efectueaza curse in trafic extern de pasageri;
3. marfurile distribuite gratuit pasagerilor si membrilor echipajelor acestor aeronave;

• magazinele situate in aeroporturile internationale sunt magazinele amplasate in punctele de trecere a frontierei de stat, dupa locurile stabilite pentru efectuarea controlului vamal.

IMPORTANT:

Comercializarea marfurilor prin aceste magazine impune:

a) vanzarea exclusiva catre pasagerii care calatoresc inspre o destinatie internationala catre membrii echipajelor aeronavelor care efectueaza curse in trafic extern de pasageri;

b) prezentarea de catre cumparator a cartii de imbarcare sau a biletului de avion si a pasaportului si de inregistrarea electronica a datelor cuprinse in acestea. Exceptie fac numai membrii echipajelor aeronavelor care efectueaza curse in trafic extern de pasageri, care vor prezenta numai pasaportul;

c) comercializare in ambalaje si in cantitati uzuale comertului cu amanuntul, destinate consumului individual sau familial;

• regimurile vamale suspensive cuprind urmatoarele operatiuni:

1) tranzitul vamal;

2) antrepozitul vamal;

3) perfectionarea activa;

4) transformarea sub control vamal;

5) admiterea temporara;

6) perfectionarea pasiva.

Regimul vamal suspensiv se acorda de autoritatea vamala prin emiterea unei autorizatii prin care se stabilesc conditiile de derulare a regimului.

1) Tranzitul vamal consta in transportul marfurilor straine de la un birou vamal la alt birou vamal, fara ca acestea sa fie supuse drepturilor de import sau masurilor de politica comerciala. Regimul de tranzit vamal se incheie atunci cand marfurile si documentele corespunzatoare sunt prezentate la biroul vamal de destinatie.

In acest regim se pot incadra:

a. marfurile nevamuite la intrarea in tara transportate in tranzit vamal pe teritoriul Romaniei, sub supraveghere vamala, cu garantarea taxelor vamale;

b. marfurile vamuite la export in interiorul tarii transportate pana la frontiera.

2) Antrepozitul marfurilor reprezinta locul aprobat de autoritatea vamala, aflat sub controlul acesteia, in care marfurile pot fi depozitate. In aprobarea data de autoritatea vamala se stabileste si termenul in cadrul caruia titularul de antrepozit este obligat sa solicite acordarea unui nou regim vamal.

In antrepozitul vamal se permite intrarea:

• marfurilor straine, inainte ca ele sa fie supuse obligatiei de plata a datoriei vamale sau unor masuri de politica comerciala;
• marfurilor romanesti vamuite, care sunt depozitate pana la expedierea lor in strainatate.

Detinatorul antrepozitului vamal este administratorul si gestionarul marfurilor depozitate in acesta si are, fata de autoritatea vamala, urmatoarele obligatii:

• sa indeplineasca conditiile de organizare si de functionare a antrepozitului vamal, stabilite in aprobare;
• sa asigure supravegherea marfurilor, astfel incat sa nu fie posibila sustragerea acestora de sub controlul vamal;
• sa respecte normele privind conservarea marfurilor depozitate.

In perioada de antrepozit vamal nu pot fi efectuate alte operatiuni decat cele de ambalare, de marcare sau de testare in vederea pregatirii pentru vanzare, care, in prealabil, au fost aprobate de autoritatea vamala.

Regimul de antrepozit vamal se poate incheia de titularul regimului de antrepozit vamal prin:

a) importul marfurilor;

b) plasarea marfurilor sub alt regim vamal suspensiv;

c) reexportul marfurilor antrepozitate;

d) exportul marfurilor romanesti;

e) abandonarea marfurilor in favoarea statului;

f) distrugerea marfurilor sub control vamal.

3) Perfectionarea activa a marfurilor consta in supunerea, pe teritoriul Romaniei, la una sau mai multe operatiuni de transformare sau prelucrare a urmatoarelor categorii de marfuri:

a. marfuri straine destinate a fi reexportate in afara teritoriului vamal al Romaniei, sub forma de produse compensatoare, fara a face obiectul incasarii drepturilor de import sau al masurilor de politica comerciala;

b. marfuri importate, introduse in circuitul economic, cu conditia ca acestea sa fie exportate in afara teritoriului Romaniei sub forma de produse compensatoare. Pentru aceste marfuri se incaseaza drepturile de import, dar se restituie la efectuarea exportului.

Prin perfectionarea activa se pot face urmatoarele operatiuni:

• prelucrarea marfurilor, inclusiv montajul, asamblarea si adaptarea lor la alte marfuri;
• transformarea marfurilor;
• repararea marfurilor, inclusiv remontarea in forma initiala;
• utilizarea unor marfuri, care, desi nu se regasesc in produsele compensatoare, permit sau faciliteaza obtinerea acestor produse, chiar daca ele dispar total sau partial in timpul folosirii lor.

IMPORTANT:

Marfurile plasate sub regim de perfectionare activa cu suspendarea drepturilor de import, care nu au fost exportate in cadrul termenului stabilit, pot fi importate cu respectarea dispozitiilor privind importul marfurilor. In aceste cazuri, cuantumul taxelor si drepturilor de import se determina pe baza elementelor de taxare a marfurilor de import, in vigoare la data inregistrarii declaratiei vamale de import, la care se adauga comisionul vamal.

4) Transformarea sub control vamal a marfurilor permite folosirea, pe teritoriul

Romaniei, fara plata drepturilor de import si fara aplicarea de masuri de politica comerciala, de marfuri straine pentru a fi supuse unor operatiuni care le transforma felul sau starea initiala. Produsele rezultate, numite produse transformate, se introduc in circuitul economic, cu plata drepturilor de import.

Plasarea marfurilor sub regim de transformare sub control vamal se poate face numai de persoanele juridice romane pe baza autorizatiei eliberate de directia regio nala vamala interjudeteana.

Pentru eliberarea autorizatiei este necesara indeplinirea cumulativa a urmatoarelor conditii:

• marfurile plasate sub regimul de transformare sub control vamal sa se regaseasca in produsele rezultate;
• felul sau starea marfii din momentul plasarii sub regim sa nu mai poata fi reconstituita, dupa ce a avut loc transformarea, in formele initiale.

5) Admiterea temporara a marfurilor permite utilizarea pe teritoriul Romaniei, cu exonerare totala sau partiala de drepturi de import si fara aplicarea masurilor de politica comerciala, a marfurilor straine destinate a fi reexportate in aceeasi stare, cu

Autoritatea vamala fixeaza un termen in cadrul caruia marfurile trebuie sa fie reexportate sau sa primeasca o noua destinatie vamala. Termenul aprobat trebuie sa permita ca scopul utilizarii sa poata fi realizat.

Exemple:

Bunuri admise in regim vamal temporar:

a. bunurile destinate sa fie prezentate sau utilizate la expozitii, targuri, congrese sau la alte manifestari similare;

b. ambalajele de natura:

- ambalajelor utilizate sau destinate sa fie utilizate in starea in care sunt prezentate, pentru ambalarea exterioara sau interioara a marfurilor;

- suporturilor utilizate sau destinate sa fie utilizate pentru rularea, plierea sau fixarea marfurilor.

c. tiparele, matritele, cliseele, desenele, modelele si alte obiecte similare destinate unei persoane juridice romane, daca cel putin 75% din productia rezultata din utilizarea lor este exportata;

d. instrumentele de masura si control, de verificare si alte obiecte similare, destinate unei persoane juridice romane pentru a fi utilizate intr-un proces de fabricatie, daca cel putin 75% din productia rezultata ca urmare a utilizarii lor este exportata;

e. sculele si instrumentele speciale puse gratuit la dispozitie unei persoane juridice romane pentru a fi utilizate la fabricarea marfurilor care sa fie exportate in totalitate, cu conditia ca astfel de instrumente si scule sa ramana proprietatea unei persoane stabilite in strainatate;

f. bunurile de orice natura, ce urmeaza sa fie supuse incercarilor, experientelor sau demonstratiilor, inclusiv incercarilor si experientelor necesare procedeelor de omologare, cu exceptia incercarilor, experientelor sau demonstratiilor care constituie o activitate lucrativa;

g. mostrele care sunt destinate unei prezentari sau unei demonstratii in scopul obtinerii de comenzi pentru marfurile similare.

6) Perfectionarea pasiva a marfurilor permite exportul temporar de marfuri romanesti in afara teritoriului tarii, in vederea supunerii acestora unor operatiuni de transformare sau de prelucrare si, ulterior, a importului produselor astfel rezultate, cu exonerarea totala sau partiala de drepturi de import.

Exportul temporar de marfuri romanesti, in vederea perfectionarii pasive, este supus acelorasi masuri de politica comerciala care se aplica exportului definitiv de marfuri.

IMPORTANT:

Nu pot fi plasate sub regim de perfectionare pasiva marfurile care:

- prin exportul lor ar da nastere la rambursari sau restituiri de drepturi de import;

- inaintea exportului, au fost importate, in exonerare totala de drepturi de import, pentru a fi utilizate intr-un anumit scop.