UPDATE in 13 martie 2019. Legea nr. 47/2019 a bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2019 a fost publicata in Monitorul Oficial si va intra in vigoare din data de 15 martie 2019. Printre alte masuri dezbatute mai jos, actul mai prevede si majorarea valorii castigului salarial mediu brut, care va fi de 5.163 de lei. Valoarea stabilita acum un an pentru salariul mediu brut era de 4.162 de lei.
*********
UPDATE in 11 februarie 2019. MFP revine cu o noua varianta privind Bugetul asigurarilor sociale in anul 2019. Potrivit noului act publicat vineri noapte de MFP, se stabileste la venituri in suma de 71,662 miliarde lei, iar la cheltuieli in suma de 68,761 miliarde lei, atat la credite de angajament cat si la credite bugetare, cu un excedent de peste 2,9 miliarde lei.
In prima varianta publicata de MFP, bugetul aferent sistemului public de pensii era stabilit la venituri la acelasi nivel, respectiv, 71,662 miliarde lei, in timp ce la cheltuieli era prevazuta o suma mai mare, anume de 69,961 miliarde lei, atat la credite de angajament, cat si la credite bugetare, excedentul fiind de 1,7 miliarde lei, cu 1,2 miliarde lei mai mic fata de varianta prezentata acum.
Bugetul asigurarilor pentru somaj, aferent sistemului asigurarilor pentru somaj, se stabileste la venituri in suma de 1.350.709 mii lei, iar la cheltuieli in suma de 1.583.604 mii lei credite de angajament si in suma de 1.030.374 mii lei credite bugetare, cu un excedent de 320.335 mii lei.
Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale instituit prin Legea nr.200/2006 privind constituirea si utilizarea Fondului de garantare pentru plata creantelor salariale, cu modificarile ulterioare, se stabileste la venituri in suma de 905.299 mii lei, iar la cheltuieli in suma de 18.263 mii lei, atat la credite de angajament cat si la credite bugetare, cu un excedent de 887.036 mii lei.
Pentru anul 2019, din totalul veniturilor bugetare estimate la 71.843.525 mii lei, 99,8% urmeaza sa se incaseze din contributii de asigurari, 0,2% din venituri nefiscale. Din totalul veniturilor bugetare, 71.662.090 mii lei sunt aferente sistemului public de pensii (99,7%) si 181.435 mii lei aferente sistemului asigurarilor de accidente de munca si boli profesionale (0,3%). Veniturile totale ale bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2019, sunt diminuate cu suma de 8.635.882 mii lei aferenta Pilonului II de pensii.
Cheltuieli
In anul 2019, cheltuielile totale ale bugetului asigurarilor sociale de stat au fost estimate la 68.892.298 mii lei, din care 68.761.379 mii lei pentru sistemul public de pensii (99,8%) si 130.919 mii lei pentru sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale ( 0,2%).
Declaratia Unica 2024 Impozit pe venit Contributii CAS si CASS
Consilier Taxe si Impozite pentru Contabili 12 actualizari
Cartea Verde a PFA Contabilitatea si obligatiile fiscale
Din totalul cheltuielilor aferente sistemului public de pensii, 98,8% vor fi alocate pentru asistenta sociala si 1,2% pentru administrarea sistemului public de pensii (cheltuieli de personal, bunuri si servicii, dobanzi datorate trezoreriei statului, alte transferuri, proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile, alte cheltuieli si active nefinanciare).
Din totalul cheltuielilor aferente sistemului de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale, 89,3% vor fi alocate pentru asistenta sociala (pensii de invaliditate din cauza de accidente de munca sau boli profesionale, ajutoare sociale in caz de invaliditate), si 10,7% pentru functionarea sistemului (cheltuieli de personal, bunuri si servicii, alte cheltuieli si active nefinanciare).
Fondurile destinate platii pensiilor din sistemul public de pensii pentru anul 2019 sunt in suma de 66.624.206 mii lei, respectiv 6,5% din PIB. La stabilirea necesarului de fonduri pentru plata pensiilor, s-a avut in vedere o pensie medie lunara de 1.186 lei.
Bugetul asigurarilor sociale de stat este programat pentru anul 2019 cu un excedent in suma de 2.951.227 mii lei din care 2.900.711 mii lei aferent sistemului public de pensii si 50.516 mii lei aferent sistemului de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale.
Consulta varianta noua a proiectului de lege privind bugetul asigurarilor sociale de stat pe anul 2019:
*********
Varianta veche
Ministerul de Finante Publice a publicat un proiect de lege al bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2019 la finalul lunii ianuarie. In acesta se stabileste la venituri in suma de 71,662 miliarde lei, iar la cheltuieli in suma de 69,961 miliarde lei, atat la credite de angajament, cat si la credite bugetare, cu un excedent de 1,7 miliarde lei.
„Propunerile care au stat la baza constructiei bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2019 au in vedere prognoza indicatorilor macroeconomici pentru anii 2019-2022.”, se arata in expunerea de motive a proiectului.
La constructia bugetara in domeniul asigurarilor sociale de stat si al asigurarilor pentru somaj pe anul 2019 s-au avut in vedere urmatoarele:
• majorarea cu 15% a valorii punctului de pensie incepand cu luna septembrie 2019, respectiv de la 1.100 lei la 1.265 lei;
• acordarea in anul 2019 a unui indice de corectie de 1,20 in conformitate cu prevederile art.170 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
• incadrarea cheltuielilor bugetare in cadrul fiscal-bugetar din strategia fiscal-bugetara a Guvernului pentru perioada 2019-2021;
• cresterea castigului salarial mediu brut in anul 2019 la 5.163 lei, fata de 4.502 lei estimat pentru anul 2018 si 3.223 lei realizat in anul 2017;
• scaderea numarului de someri inregistrati, ajungandu-se astfel la finele anului 2019 la 287 mii persoane, de la 288,9 mii persoane la finele anului 2018;
• scaderea ratei somajului inregistrat, ajungandu-se astfel la finele anului 2019 la 3,2% fata de 3,31% la finele anului 2018.
Sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale se stabileste la venituri in suma de 181.435 mii lei, iar la cheltuieli in suma de 130.919 mii lei, atat la credite de angajament cat si la credite bugetare, cu un excedent de 50.516 mii lei.
Bugetul asigurarilor pentru somaj, aferent sistemului asigurarilor pentru somaj, se stabileste la venituri in suma de 1.350.709 mii lei, iar la cheltuieli in suma de 1.683.604 mii lei credite de angajament si in suma de 1.130.374 mii lei credite bugetare, cu un excedent de 220.335 mii lei.
Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale instituit prin Legea nr.200/2006 privind constituirea si utilizarea Fondului de garantare pentru plata creantelor salariale, cu modificarile ulterioare, se stabileste la venituri in suma de 905.299 mii lei, iar la cheltuieli in suma de 18.263 mii lei, atat la credite de angajament cat si la credite bugetare, cu un excedent de 887.036 mii lei.
DE RETINUT!
Sunt interzise virarile de credite de angajament si credite bugetare intre subdiviziunile de cheltuieli aprobate pentru sistemul public de pensii si cele pentru sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale.
Sunt interzise virarile de credite de angajament si credite bugetare intre subdiviziunile de cheltuieli aprobate pentru sistemul asigurarilor pentru somaj si cele pentru Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale.
Se interzice ordonatorului principal de credite sa efectueze virari de credite de angajament si credite bugetare de la titlul 51 „Transferuri intre unitati ale administratiei publice” al capitolului 69.03 „Asigurari si asistenta sociala pentru accidente de munca si boli profesionale”, al capitolului 68.04 „Asigurari si asistenta sociala” si al capitolului 80.04 „Actiuni generale economice, comerciale si de munca” la celelalte titluri ale aceluiasi capitol sau la alte capitole bugetare, precum si intre alineatele acestui titlu de cheltuieli, dupa caz.
Se interzice institutiilor publice finantate partial din bugetul asigurarilor pentru somaj sa efectueze virari de credite de angajament si credite bugetare de la titlul 58 „Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020”.
OBSERVATII
Castigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2019 este de 5.163 lei.
Art.16. – Cuantumul ajutorului de deces se stabileste, in conditiile legii, in cazul:
a) asiguratului sau pensionarului, la 5.163 lei;
b) unui membru de familie al asiguratului sau al pensionarului, la 2.582 lei.
Consultati documentele atasate mai jos:
Proiect de lege – buget asigurari sociale 2019 >>
ANEXE >>
Expunere de motive >>
