OUG 28/1999 privind obligatia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale a suferit  modificari substantiale prin OUG 91/2014 precum si mai multe modificari de mica amploare insa normele metodologice nu au fost adaptate, ultima modificare a acestora fiind adusa de HG 73/2014. Astfel, au aparut numeroase neconcordante intre ordonanta si normele de aplicare. Conform OG 20/2017 normele trebuiau publicate pana la data de 30 septembrie 2017.

Pe site-un Ministerului Finantelor Publice, la rubrica Transparenta decizionala  a fost publicat un Proiect de Hotarare pentru modificarea si completarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.28/1999 privind obligatia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.479/2003. 

Prin proiectul de ordin se propune modificarea normelor in vederea corelarii cu modificarile ordonantei: corectarea trimiterilor eronate la ordonanta de urgenta, abrogarea prevederilor care au fost preluate in ordonanta de urgenta, corelarea terminologiei utilizata cu cea din ordonanta de urgenta s.a.

Printre modificarile propuse se regasesc:

• Definirea unor termeni: 

- substitutele de numerar ca fiind bonurile de valoare acordate potrivit legii, de tipul tichetelor de masa, voucherelor de vacanta, tichetelor cadou si tichetelor de cresa, tichetelor sociale, tichetului Rabla si altele asemenea;

- comert ocazional: actele de comert cu caracter intamplator, efectuate pe durata limitata de timp cu ocazia unor targuri, saloane, sarbatori cu caracter laic, expozitii cu vanzare, precum si livrarile de bunuri catre proprii angajati pentru uzul propriu;

- clarificarea activitatilor care se incadreaza in exceptiile de la obligatia de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale;
descirerea aparatelor de marcat electronice fiscale dotate cu jurnal electronic, conditiile tehnice pe care trebuie sa le indeplineasca pentru a putea fi supuse autorizarii, modalitatea  de  securizare  a datelor  din  jurnalul electronic, 
completarea prevederilor cu privire la datele care trebuie inregistrate si stocate in memoria fiscala a aparatului de marcat electronic fiscal;

- introducerea unei prevederi potrivit careia  aparatele de marcat electronice fiscale destinate statiilor de comercializare a carburantilor pot fi echipate cu doua echipamente fiscale distincte controlate de un singur program de aplicatie, acesta asigurand gestionarea distincta a vanzarilor de  carburanti fata de  celelalte produse;

- introducerea posibilitatii de a evidentia in valuta pe  bonurile fiscale  contravaloarea bunurilor livrate si serviciilor prestate clientilor de catre operatorii economici care realizeaza activitati in conformitate cu prevederile Regulamentului BNR nr.4/2005 privind regimul valutar;

- alte modificari de natura procedurala, specificatii tehnice, dispozitii tranzitorii.