Â
Dupa ce a nenorocit 130.000 de IMM-uri cu forferarul in 2009, guvernul pune biruri mai mari si pe PFA-uri. Romanii care si-au creat PFA-uri pentru a-si incasa banii risca CAS-uri majorate, potrivit proiectului privind sistemul unitar de pensii publice, iar cei care au firme vor plati CAS pe dividende.
Desi membri guvernului si chiar presedintele si-au promovat legea pensiilor ca un document care va elimina drepturile unor clase privilegiate din sectorul bugetar – de la militari, la magistrati si parlamentari –, in realitate victimele par sa fie tot cei din sectorul privat.
Guvernul a pregatit o dubla lovitura. Prin noul proiect al legii pensiilor, contributiile datorate de PFA-uri se majoreaza substantial, iar statul isi baga mana si-n buzunarul celor care incaseaza dividende.
PFA: contributii pe intregul venit
In cazul PFA-urilor, pana acum se putea opta asupra sumei asigurate. De cele mai multe ori se plateau contributii la salariul minim pe economie. Darile mai mici se reflectau si in nivelul drepturilor pe care le aveau la pensionare, deci nu se intampla ca in cazul celor cu pensii speciale, carora statul le platea sute de milioane de lei fara sa fi contribuit cu nimic la sistem.
De la top manageri din multinationale, la taximetristi, la agricultori sau vanzatori in piata, sute de mii de romani si-au creat PFA-uri ca vehicule pentru incasarea veniturilor. Registrul Comertului are in evidenta peste 538.000 de inregistrari de PFA-uri. Acum insa, casele de pensii vor trage cu ochiul la datele de la Fisc si vor stabili impozite pe baza veniturilor reale.
Noul proiect al legii pensiilor prevede ca sumele declarate lunar la casa de pensii se vor regulariza anual cu sumele declarate la Fisc, iar daca diferentele de venit depasesc 10%, contribuabilului i se vor calcula obligatii suplimentare.
„Venitul lunar asigurat este cel stabilit prin declaratia individuala de asigurare si care, anual, se regularizeaza pe baza declaratiei privind veniturile realizate, depusa la organele fiscale, daca diferenta dintre veniturile realizate si cele declarate este mai mare de 10%”, se arata la articolul 11, aliniatul (2) din proiectul de lege.
La articolul 6 din proiectul de lege se stabilesc si categoriile de persoane fizice care sunt asigurate. Singurii care scapa de plata contributiilor sunt cei care au venituri din drepturi de autor, dar au si salariu pe carte de munca. Pentru 2010 este suficient ca un PFA sa aiba venituri brute de 7.320 de lei in tot anul pentru a intra automat in sfera contributorilor. Lunar, s-ar traduce prin venituri de 610 lei, sub salariul minim pe economie din sectorul public - de 705 lei.
Potrivit proiectului de lege, „in sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
- persoanele care si care se afla in una dintre situatiile urmatoare:
Ghidul Practic al Monografiilor Contabile 2024
Registrul de Evidenta Fiscala PFA
Cartea Verde a PFA Contabilitatea si obligatiile fiscale
a) asociat unic, asociati, comanditari sau actionari;
b) administratori sau manageri care au incheiat contract de administrare sau de management;
c) membri ai asociatiei familiale;
d) persoane autorizate sa desfasoare activitati independente;
e) persoane angajate in institutii internationale, daca nu sunt asiguratii acestora;
f) persoane care realizeaza exclusiv venituri din drepturi de autor, conventii civile sau contracte de colaborare;
g) alte persoane care realizeaza venituri din activitati profesionale. Prevederile se gasesc la articolul sase, aliniatul (1), punctul (IV) la articolul din lege.
CAS pe dividende!
Veniturile obtinute de cei care detin parti sociale la companii nu scapa nici ele de birurile la stat, pentru a acoperi gaurile din sistemul de pensii.
Proiectul legii pensiilor prevede ca sunt asigurati obligatoriu cei care obtin venituri si se afla in situatia de „asociat unic, asociati, comanditari sau actionari”.
Formularea din actul normativ - „venit brut” - acopera atat veniturile din dividende, cat si cele din cesiunea partilor sociale sau lichidare.
O formulare identica exista si in legea actuala a pensiilor (19/2000): articolul 5 (1), punctul IV prevede ca sunt asigurate obligatoriu persoanele care se afla in situatia de a detine parti sociale. Insa legea veche a pensiilor continea si un articol prin care se preciza ca sunt exceptati de la plata contributiilor pe CAS cei care contribuie deja la sistem pe alte venituri, cum ar fi cele salariale. Exceptia a disparut insa din noul proiect de lege, prin urmare toti antreprenorii care vor sa scoata profit de pe urma firmelor sunt taxati.
Alte puncte slabe
Legea are si alte puncte slabe: de exemplu cum va fi stabilita varsta de pensionare in cazul unui PFA? Sau care este stagiul de contributie al unui actionar la o firma care are profit un an din trei.
In plus, pana acum, cotele datorate de angajati si angajatori erau stabilite anual prin legea bugetului asigurarilor sociale. Potrivit proiectului, acestea vor fi cuprinse in legea pensiilor. Insa legea omite tocmai contributiile datorate de PFA-uri si alte categorii care au venituri din profesii independente, care, pentru 2009 de exemplu, sunt de 29,5%, mai mici decat contributiile normale datorate de angajati plus angajatori (de 31,3%).
CITESTE AICI PROIECTUL NOII LEGI A PENSIILOR
Sursa: capital.ro
