Ordonanta de urgenta privind nivelul dobanzii legale pentru obligatiunile banesti

In prezent, evolutiile pietei monetare interbancare necesita adoptarea unor masuri din partea bancii centrale care trebuie sa tina cont de conditiile de lichiditate existente la un moment dat pe piata. Pe de alta parte, exista situatii cand nivelul lichiditatii din cadrul sistemului bancar nu necesita interventia Bancii Nationale a Romaniei prin operatiuni de furnizare sau atragere de lichiditate, insa reglementarile actuale referitoare la rata de referinta impun efectuarea de operatiuni (atragere de depozite, operatiuni reversibile cu titluri de stat) care stau la baza calculului ratei de referinta.

Problematica in cauza a reliefat necesitatea efectuarii unei analize asupra cadrului legislativ privitor la rata dobanzii de referinta, pentru situatiile in care nu sunt necesare operatiuni de furnizare sau atragere a lichiditatii din partea bancii centrale, deoarece pentru acestea nu exista prevederi in cadrul legislativ existent. Banca Nationala a Romaniei este obligata astfel sa realizeze operatiuni doar pentru crearea premiselor
necesare calculului dobanzii de referinta.

In consecinta, Consiliul de administratie al Bancii Nationale a Romaniei a analizat si aprobat in sedinta sa din 31 martie a.c., propuneri pentru actualizarea cadrului legislativ referitor la dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei, aceasta urmand sa permita bancii centrale calcularea ratei dobanzii de referinta prin reglementari proprii, in functie de evolutiile pietei, fara sa fie afectate cerintele actuale de publicare ale ratei dobanzii de referinta pentru fiecare luna.

Prin prezentul proiect de Ordonanta de urgenta, metodologia de calcul a ratei de referinta nu va mai fi mentionata in cadrul Ordonantei Guvernului nr.9/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.356/2002, aceasta urmand a fi reglementata in cadrul unei norme (regulament) elaborate de catre Banca Nationala a Romaniei in aplicarea prevederilor Ordonantei nr.9/2000 mentionata anterior. Aceasta reglementare va face referire si la situatia in care pe fondul existentei unui echilibru al nivelului lichiditatii in cadrul sistemului bancar, banca centrala nu va mai fi nevoita sa efectueze operatiuni pe piata monetara numai pentru a asigura elementele ce stau la baza calculului ratei dobanzii de referinta.

Caracterul de urgenta legat de promovarea acestei initiative legislative este impus de faptul ca, in prezent, actuala metodologie de calcul a ratei dobanzii de referinta nu permite intotdeauna Bancii Nationale a Romaniei, ca pe baza conditiilor reale manifestate pe piata monetara interbancara, sa adopte masuri adecvate de interventie in scopul reglarii lichiditatii la nivelul sistemului bancar, fapt ce poate conduce la interpretarea, in mod eronat, de catre participantii de pe piata a semnalelor venite din partea bancii centrale in ceea ce priveste indeplinirea obiectivelor sale de politica monetara.

Totodata, initierea unor operatiuni de politica monetara justificate numai de efectuarea calculului ratei dobanzii de referinta determina realizarea anumitor cheltuieli legate de acestea, cu impact semnificativ asupra rezultatelor financiare ale Bancii Nationale a Romaniei.

Introducerea metodologiei de calcul a ratei dobanzii de referinta in cadrul unei reglementari a Bancii Nationale a Romaniei este mai avantajoasa, in sensul ca banca centrala are posibilitatea de a adapta intr-un timp scurt si in mod direct reglementarea in cauza ca urmare a manifestarii unor conditii neasteptate pe piata monetara.



PROIECT
Ordonanta de urgenta a Guvernului pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr.9/2000 privind nivelul dobanzii legale pentru obligatiile banesti

Avand in vedere:
- necesitatea asigurarii unei bune reflectari a dobanzii de referinta fata de conditiile pietei romanesti;
- necesitatea adoptarii unor masuri din partea bancii centrale care trebuie sa tina cont de conditiile de lichiditate existente la un moment dat pe piata;
- tinand seama de faptul ca aceste elemente constituie situatii extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata intrucat vizeaza interesul public si contribuie la indeplinirea masurilor adoptate pentru crearea premiselor necesare calculului dobanzii de referinta , cu impact semnificativ asupra rezultatelor financiare, in temeiul art.115 alin.(4 ) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta Ordonanta de urgenta

Articol unic. – Ordonanta Guvernului nr.9/2000 privind nivelul dobanzii legale pentru obligatii banesti, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 26 din 25.01.2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea 356 din 06.06.2002 se modifica dupa cum urmeaza:

1. Articolul 3 alineatul 5 va avea urmatorul cuprins:
„Dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei se calculeaza conform reglementarilor Bancii Nationale a Romaniei”.

Prim-ministru
Emil Boc