Institutie publica. Informatii cheie despre intocmirea unei facturi de avans

Aflam in continuare daca o institutie publica poate plati avans unui furnizor in baza unei facturi, conform Legii nr. 500/2002 privind finantele publice. 

Specialistul nostru in domeniu explica si cateva informatii cheie despre intocmirea unei facturi de avans si de ce nu poate fi folosita o factura proforma.
 

Citeste si: Facturi de avans. Care este tratamentul contabil si fiscal?
 

Intocmirea unei facturi de avans: raspunsul specialistului

Potrivit Legii nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, lichidarea cheltuielilor este o faza in procesul executiei bugetare in care ordonatorul de credite verifica existenta dreptului creditorului, determina sau verifica realitatea si cuantumul obligatiei de plata si verifica conditiile de exigibilitate ale obligatiei de plata pe baza documentelor justificative.

Factura proforma nu poate fi un document justificativ pentru efectuarea platilor in avans, acest document oferind informatii in legatura cu datele de identificare ale furnizorului sau contul IBAN, fiind o practica utilizata in cazul tranzactiilor intre persoane fizice sau juridice din sectorul privat, dar si in aceste cazuri Codul fiscal prevede obligatia emiterii unei facturi de avans cel tarziu pana in cea de-a 15-a zi a lunii urmatoare celei in care s-a incasat avansul (art 319 alin 16 din Codul fiscal: ,,persoana impozabila trebuie sa emita o factura pentru suma avansurilor incasate in legatura cu o livrare de bunuri/prestare de servicii cel tarziu pana in cea de-a 15-a zi a lunii urmatoare celei in care a incasat avansurile, cu exceptia cazului in care factura a fost deja emisa’’).

Legea finantelor publice este drastica in privinta modului de efectuare a platilor, astfel ca potrivit art 52 alin 6 din lege, efectuarea platilor, in limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe baza de acte justificative, intocmite in conformitate cu dispozitiile legale, si numai dupa ce acestea au fost lichidate si ordonantate.

Prin urmare, documentul justificativ in baza caruia poate fi efectuata o plata in avans de catre o institutie publica este factura de avans, nicidecum factura proforma.

Factura de avans trebuie sa mentioneze contractul incheiat intre cele doua parti (angajamentul legal), adica actul juridic prin care se creeaza obligatia de plata pe seama fondurilor publice.

Taxare 2025 Noutatile Codului fiscal

Vezi AICI detalii

Consilier Taxe si Impozite pentru Contabili 12 actualizari

Vezi AICI detalii

Operare SAGA Exemple practice si recomandari

Vezi AICI detalii

Importanta intocmirii unei facturi de avans, ca document justificativ in baza caruia o institutie publica poate efectua plati in avans, rezida si in faptul ca efectuarea unor plati in avans nejustificate prin bunuri livrate, lucrari executate si servicii prestate, in lipsa unei facturi, face aproape imposibila recuperarea avansurilor de la beneficiarii avansurilor.
 

Raspuns oferit pe portalcontabilitate.ro de specialistii RS.